Οι βουλευτές της Δημοκρατικής Αριστεράς Νίκος Τσούκαλης και Μαρία Γιαννακάκη κατέθεσαν επερώτηση για την εγγραφή δήλωση του Προέδρου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους Ιωάννη Σακελλαρίου που υπογράφει ως «Εκπρόσωπος της Ελληνικής Κυβέρνησης» με την οποία δήλωσε ότι η κυβέρνηση αδυνατεί να υποβάλει το απαιτούμενο σχέδιο δράσης για την συμμόρφωση της Ελλάδας με την καταδικαστική απόφαση που ζητούσε την επέκταση του συμφώνου συμβίωσης και στα ομόφυλα ζευγάρια.

Να σημειωθεί ότι η ΔΗΜΑΡ έχει καταθέσει τροπολογία από τις 20 Νοεμβρίου,  για την επέκταση του συμφώνου συμβίωσης στα ομόφυλα ζευγάρια με απλή αφαίρεση της λέξης «ετερόφυλων» από την φράση «δύο ενήλικων προσώπων».

Ολόκληρο το κείμενο της επερώτησης είναι:

Προς τους Υπουργούς Εξωτερικών και Οικονομίας

Στις 25 Ιουνίου 2014, το Ελληνικό Παρατηρητήριο των Συμφωνιών του Ελσίνκι (ΕΠΣΕ) ως εκπρόσωπος 160 ομόφυλων ζευγαριών προσφευγόντων στο ΕΔΔΑ, σε ανοικτή επιστολή στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και Υπουργό Εξωτερικών (http://booksjournal.gr/slideshow/item/437-θα-ξαναπροσφύγουμε-για-το-σύμφωνο-συμβίωσης), ανέφερε πως, στις 20 Ιουνίου 2014, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης δημοσιοποίησε επιστολή της 6 Μαΐου του Προέδρου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους Ιωάννη Σακελλαρίου που υπογράφει ως «Εκπρόσωπος της Ελληνικής Κυβέρνησης» και που υπάγεται στον Υπουργό Οικονομικών. Στην τελευταία, η κυβέρνηση δήλωσε πως αδυνατεί να υποβάλει το απαιτούμενο σχέδιο δράσης για την συμμόρφωση της Ελλάδας με την καταδικαστική απόφαση στην υπόθεση «Βαλλιανάτος και λοιποί κατά Ελλάδας» για το σύμφωνο συμβίωσης μόνο για ετερόφυλα ζευγάρια. Η συμμόρφωση θα εξετασθεί από την Επιτροπή Υπουργών στη σύνοδο της 23-25 Σεπτεμβρίου 2014. Κατά την κυβέρνηση «απαιτούνται τροποποιήσεις του αστικού κώδικα και ειδικότερα του οικογενειακού δικαίου, οι οποίες προϋποθέτουν τη σε βάθος μελέτη του εθνικού δικαίου ώστε να μην επιδράσουν αρνητικά στη συνοχή και τη συνέχεια του συνόλου των διατάξεων του ελληνικού αστικού κώδικα, όπως και μια συγκριτική μελέτη σε βάθος των νομοθεσιών άλλων χωρών στο θέμα αυτό».

Στην επιστολή υπενθυμίζεται πως, στις 12 Νοεμβρίου 2013, το ΠΑΣΟΚ του οποίου ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης είναι Πρόεδρος, είχε δηλώσει: «Η απόφαση του ΕΔΑΔ για επέκταση του συμφώνου συμβίωσης και στα ομόφυλα ζευγάρια ήταν αναμενόμενη. Η εξαίρεση τους από το δικαίωμα σύναψης συμφώνου συμβίωσης παραβιάζει πρόδηλα τα δικαιώματα τους. Οι θέσεις του ΠΑΣΟΚ είναι δεδομένες. Το ΠΑΣΟΚ επαναφέρει τη ρύθμιση που έχει κατατεθεί από τη Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή «για την τροποποίηση διατάξεων του Οικογενειακού Δικαίου» τον Δεκέμβριο του 2010 και προβλέπει την τροποποίηση του άρθρου 1 του Ν. 3719/08. Η προτεινόμενη διάταξη που επαναφέρουμε έχει ως εξής: «Η συμφωνία δυο ενηλίκων προσώπων με την οποία οργανώνουν τη συμβίωση τους (σύμφωνο συμβίωσης) καταρτίζεται αυτοπροσώπως με συμβολαιογραφικό έγγραφο». Το ΠΑΣΟΚ αναλαμβάνει την πρωτοβουλία για την κατάθεση τροπολογίας, επιδιώκοντας όσο το δυνατόν ευρύτερη διακομματική συναίνεση, για την εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.»

Στη συνέχεια, κατατέθηκαν τροπολογίες για την επέκταση του συμφώνου συμβίωσης στα ομόφυλα ζευγάρια με απλή αφαίρεση της λέξης η λέξη «ετερόφυλων» μεταξύ των λέξεων «δύο ενήλικων» και «προσώπων» από τη Δημοκρατική Αριστερά (20 Νοεμβρίου), το ΣΥΡΙΖΑ (22 Νοεμβρίου στα πλαίσια ευρύτερης πρότασης νόμου) και το ΠΑΣΟΚ (29 Νοεμβρίου). Τέλος, στις 18 Δεκεμβρίου 2013, η Εθνική Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου (ΕΕΔΑ) ζήτησε την άμεση νομοθετική ρύθμιση της ομόφυλης συμβίωσης.

Στην επιστολή προς τον Υπουργό Εξωτερικών προστίθετο: «Ελπίζουμε πως η επιστολή στην Επιτροπή Υπουργών που έγινε και στο όνομά σας όπως και στο όνομα του κυβερνητικού εταίρου ΠΑΣΟΚ να μην ήταν σε γνώση σας, ούτε σε γνώση άλλου στελέχους του ΠΑΣΟΚ. Γιατί το ΠΑΣΟΚ εμφανίζεται να υιοθετεί μια διγλωσσία στο θέμα αυτό, η οποία εξευτελίζει το ίδιο συμβάλλει στο διεθνή διασυρμό της Ελλάδας. Ο τελευταίος είναι αναπόφευκτος με την αχαρακτήριστη και στην πράξη ψευδή θέση της κυβέρνησης, όπως τη διατυπώνει ο κορυφαίος νομικός σύμβουλος και εκπρόσωπος της κυβέρνησης ενώπιον της Επιτροπής Υπουργών, περί δήθεν ανάγκης σε βάθος και συγκριτικής μελέτης κτλ. Για ένα θέμα που, όπως ΠΑΣΟΚ, ΣΥΡΙΖΑ, ΔΗΜΑΡ, ΕΕΔΑ και η νομοπαρασκευαστική επιτροπή έχουν πει, απαιτεί απλή τροπολογία για να αφαιρεθεί η λέξη «ετερόφυλων» μεταξύ των λέξεων «δύο ενήλικων» και «προσώπων».»

Κλείνοντας, το ΕΠΣΕ ζητούσε από τον Υπουργό Εξωτερικών να απαντήσει μέχρι τις 2 Ιουλίου 2014 ποια από τις δύο θέσεις εκφράζει την κυβέρνηση και αν με βάση την απλή τροπολογία θα τροποποιηθεί ο νόμος για το σύμφωνο συμβίωσης, ώστε να μην υποβάλει τη νέα προσφυγή 320 προσώπων που είναι ήδη έτοιμη και που είναι σίγουρο πως θα εκθέσει τη χώρα διεθνώς και θα οδηγήσει σε νέα καταδίκη της.

Κατόπιν αυτών,

Ερωτώνται οι Υπουργοί

1. Ήταν σε γνώση της κυβέρνησης, ή έστω του αρμόδιου για την εξωτερική πολιτική Υπουργού Εξωτερικών και του αρμόδιου για το ΝΣΚ Υπουργού Οικονομικών, η επιστολή προς την Επιτροπή Υπουργών; Αν όχι, προτίθεται η κυβέρνηση να στείλει επιστολή με άλλο περιεχόμενο στο Συμβούλιο της Ευρώπης πριν από την εξέταση της συμμόρφωσης της Ελλάδας στις 23-25 Σεπτεμβρίου 2014, και αν ναι με ποιο περιεχόμενο;

2. Θεωρεί η κυβέρνηση πως η επέκταση του συμφώνου συμβίωσης στα ομόφυλα ζευγάρια απαιτεί την πολύπλοκη διαδικασία που περιγράφει το ΝΣΚ ή την απλή αφαίρεση μιας λέξης όπως έχουν καταθέσει στη Βουλή με τροπολογίες ΔΗΜΑΡ, ΣΥΡΙΖΑ και ΠΑΣΟΚ, και έχει ζητήσει η ΕΕΔΑ;

3. Πώς απάντησε ο Υπουργός Εξωτερικών στην ανοικτή επιστολή του ΕΠΣΕ εκ μέρους των 160 ομόφυλων ζευγαριών;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Νίκος Τσούκαλης

Μαρία Γιαννακάκη